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關于2018年脫貧攻堅工作實施方案

【發布時間:2018-06-21】 【來源:復興鎮】 【 收藏

  復委發〔2018〕16號

中共復興鎮委員會   復興鎮人民政府

關于2018年脫貧攻堅工作實施方案

各村(社區)、鎮直各單位:

  2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是全國扶貧領域的“作風建設年”、縣脫貧攻堅的“質量提升年”、“責任落實年”。按照“對標補短強基礎,提檔升級出特色”的思路,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標和“四個好”要求,針對存在的薄弱環節和問題,再鼓干勁,再添措施,確保全面完成我鎮2018年脫貧攻堅目標任務。根據2018年4月2日鎮黨委會議精神,結合我鎮脫貧攻堅工作實際,特制定本實施方案。

  一、總體要求

  以習近平總書記扶貧開發重要戰略思想為指導,認真貫徹落實中省市縣穩定脫貧決策部署,“緊盯脫貧攻堅任務、緊盯脫貧攻堅難點、緊盯脫貧攻堅質量”,建立健全“書記鎮長負總責、分管領導具體抓、包片領導包片達標過檢、駐村干部(第一書記)包村達標過檢、聯系人員包戶達標過檢”的責任體系,堅持“科學謀劃、問題導向、分類施策、攻堅克難”的工作方法,進一步對標補差,進一步鞏固成果,進一步提升質量,推動年度脫貧攻堅工作邁上新臺階。

  二、工作目標

  1.對標補短(差):對照“一低五有”、“一超六有”標準,全面、深入、準確的查清短板、缺項,進一步深入補短、補差。

  2.全面完成2018年縣下達的脫貧攻堅任務:

  一是1戶3人的脫貧任務;

  二是2017年、2018年、2019年的住房保障任務;

  3.深入開展扶貧領域作風問題專項治理工作;

  三、具體措施

  (一)建立健全責任體系

  1.鎮調整充實脫貧攻堅領導小組,進一步明確、完善領導小組成員職責

  組  長:

  任尚志(黨委書記),統籌全鎮脫貧攻堅工作;討論制定全鎮脫貧攻堅方案;檢查、督促、指導全鎮脫貧攻堅工作;組織研究、解決全鎮脫貧攻堅工作中出現的重大問題;協調解決脫貧攻堅項目、力量、資金問題。包聯系片、聯系戶達標過檢。

  劉  晉(黨委副書記、鎮長),負責制定并實施全鎮脫貧攻堅工作方案;檢查、督促、指導全鎮脫貧攻堅工作;全面完成全鎮脫貧攻堅任務;主抓易地扶貧搬遷工作;包聯系片、聯系戶達標過檢。

  副組長:

  陳靜慧(黨委副書記),負責“五個一”“三個一”力量的管理工作;負責“農民夜校”“感恩教育”“技術培訓”“四好村”創建等宣傳教育工作;包聯系片、聯系戶達標過檢。

  楊仕權(副鎮長),協助書記、鎮長制定并實施全鎮脫貧攻堅工作方案;檢查、督促、指導全鎮脫貧攻堅工作;推動全鎮脫貧攻堅工作有序、有效、按進度、按質量開展;研究村級集體經濟收入、安全飲水、專合組織、主導產業、易地扶貧搬遷等的解決方案,報領導小組批準、交相關成員執行;包聯系片、聯系戶達標過檢。

  成  員:

  趙  相(人大主席),負責土坯房、危舊房改造助力脫貧攻堅工作;負責環境保護、環境治理助力推脫貧攻堅工作;包聯系片、聯系戶達標過檢。

  汪  超(紀委書記),負責扶貧領域作風問題專項治理工作;負責督促、檢查、執紀、問責工作;包聯系片、聯系戶達標過檢。

  幸海濤(組織員),負責建檔立卡貧困戶低保兜底工作;建檔立卡貧困戶的醫療、教育保障工作;負責衛生室、文化室提檔、升級、達標工作;負責落實建檔立卡貧困戶公益性崗位工作;包聯系片、聯系戶達標過檢。

  吳少權(武裝部長、副鎮長),負責建檔立卡貧困戶住房保障工作(建檔立卡貧困戶的土坯房、危舊房改造、新建;易地搬遷選址、審批、設計、質量、驗收);包聯系片、聯系戶達標過檢。

  領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮扶貧辦,辦公室主任由羅旭同志兼任。辦公室職責:具體落實領導小組的工作部署和有關要求;負責定期(“春季攻勢”“夏季戰役”“秋季攻堅”“冬季沖刺”)向組長、副組長列出任務清單、責任清單(將階段目標任務逐項分解到村、到戶,工作責任逐一分配到部門到人頭),供領導小組研究后實施;及時收集并通報各領導小組成員的脫貧攻堅工作進度、存在問題,并將領導審批的整改意見交付相關責任成員辦理;系統收集、整理、完善脫貧攻堅的相關資料(包括領導批辦的整改資料);加強“國扶”系統、“六有”平臺、社會扶貧網等精準扶貧大數據運用,推進信息資源共享,強化數據分析功能,為領導小組決策提供參考;堅持動態管理原則,實時實施動態調整。

  2.全體鎮干部、第一書記、各村兩委成員負責聯系村、各自村、聯系戶的日常扶貧工作,包聯系村、各自村、聯系戶達標過檢。

  3.成員部門、單位:黨政辦、扶貧辦、財政所、民政辦、農業服務中心、宣傳文化服務中心、社保中心、國土所、房管所、衛計辦、整治辦、綜合辦、安辦、殘聯、學校、醫院、畜牧站、信用社、郵政所、農行、廣播站、供電所,要立足部門、單位工作實際,按照各自部門、單位規定,嚴格履行各自脫貧攻堅職責。

  (二)脫貧攻堅全年工作分解到各階段、并實行目標管理

  1.分解各階段目標任務

  “春季攻勢”:時間:1—3月;任務:建立問題清單、責任清單;各村制定全年脫貧攻堅具體工作規劃(包括產業發展規劃);確定土坯房危舊房改造、易地搬遷對象名單,確定易地搬遷選址;啟動問題清單、責任清單的補短、補缺工作。

  “夏季戰役”:時間:4—6月;任務:全面打響產業發展、土坯房危房改造、易地搬遷、當年戶脫貧四大戰役。

  “秋季攻堅”:時間:7—9月;任務:住房保障攻堅、產業發展攻堅。

  “冬季沖刺”:時間:10—11月;任務:按照問題清單、責任清單以及四大戰役的實施的成效,全面對標補差,發起2018年脫貧攻堅工作的最后沖刺。

  全年對標補短、補差工作與四大戰役工作同步進行。

  2.簽訂目標管理責任書

  鎮黨委、政府同各村書記、第一書記、各幫單位扶責任人簽訂脫貧攻堅目標責任書,壓實各自責任。

  (三)強化落實,強化進度,強化質量

  各領導小組成員要對各幫扶力量到崗到位簽到情況、解決問題情況加強監督檢查,不得弄虛作假,不得變通處理,鎮脫貧攻堅領導小組辦公室按月收集統計表;各領導小組成員要嚴格按脫貧攻堅階段性任務分解要求,督促、檢查各自負責領域、各自聯系村按時完成各階段任務,鎮脫貧攻堅領導小組辦公室按“四大戰役”時間要求收集統計表;脫貧攻堅質量是我鎮2018年脫貧攻堅工作的重心,不得搞數字脫貧,不得搞應付脫貧,不定搞變通脫貧,要嚴格按“一超六有”高質量脫貧。

  (四)廣泛開展“感恩奮進”主題教育

  要加強對貧困戶“光榮脫貧 脫貧光榮”教育,讓群眾明白“等、靠、要、扶”不是脫貧的根本辦法;要給他們創造條件激發內生動力,鼓勵他們靠自力更生、個人奮斗從根本上擺脫貧困。

  要教育貧困群眾感恩黨的好政策、感恩國家的強大、感恩遇上了好時代,要讓他們在感恩中明白黨和國家的期望。

  (五)堅持脫貧攻堅領導小組例會制度

  從2018年2月份起,到脫貧攻堅驗收結束,每2周召開一次例會。

  參加人員:脫貧攻堅領導小組組長、副組長、脫貧攻堅領導小組成員、各村第一書記、支部書記;

  會議內容:匯報脫貧攻堅工作的進度、存在的問題,研究解決辦法,布置下階段工作。

  (六)加大督促、檢查、考核力度,確保精準扶貧成效

  鎮脫貧攻堅領導小組隨時加強對脫貧攻堅工作的檢查督促,并將查查結果作為年終鎮對村脫貧攻堅工作考核的重要依據;鎮向縣推薦脫貧攻堅工作成效明顯的村作為縣對鎮的檢查現場,如效果良好,納入鎮對村年終特殊貢獻考核,如效果較差,納入扣分范圍;對脫貧攻堅工作落實不力的幫扶責任人,是鎮村干部的,鎮納入績效考核范圍,是縣直單位的,鎮將個人脫貧攻堅履職情況報告主管單位。

  中共射洪縣復興鎮委員會   射洪縣復興鎮人民政府

  2018年4月3日

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